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???中房網(wǎng)訊（楊洋/文）2月1日，深圳市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）。《意見稿》共計(jì)從六個(gè)方面提出二十四項(xiàng)措施，圍繞深圳市住房租賃企業(yè)租賃資金監(jiān)管面臨的突出問題，要求在深圳市經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)須在深圳市確立唯一住房租賃資金專用賬戶，用于收取所有承租人押金及租金；同時(shí)將大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，逐步推進(jìn)租房積分入戶政策與購房享受同等待遇，優(yōu)化租房積分入學(xué)等政策。

??探索存量房屋改建租賃住房新模式

??《意見稿》提出要保證增量、挖掘存量，增加租賃房源供應(yīng)。在新增建設(shè)用地中安排一定比例租賃住房用地，并在年度建設(shè)用地供應(yīng)中單列租賃住房用地供應(yīng)計(jì)劃。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)提高配套宿舍建筑面積的建設(shè)比例。發(fā)揮國(guó)有企事業(yè)單位的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)等利用自有閑置土地開發(fā)建設(shè)租賃住房。

??同時(shí)，還擬創(chuàng)新租賃住房用地供應(yīng)與建設(shè)模式。完善租賃住房用地供應(yīng)方式，采取“限地價(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)自持租賃住房面積、競(jìng)自持租賃住房年限”等出讓方式。探索政府提供居住用地、住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)租賃住房的PPP模式籌集租賃住房。

??此外，支持住房租賃企業(yè)與村集體股份公司、原村民合作，通過城中村住房規(guī)模化租賃改造提供租賃住房。開展已建成的商業(yè)和辦公用房按規(guī)定改建為公寓、宿舍等形式租賃住房試點(diǎn)，制定試點(diǎn)實(shí)施方案，明確試點(diǎn)目標(biāo)和范圍以及改建的條件、要求、程序和監(jiān)管措施等，指導(dǎo)各區(qū)政府有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。允許具有不少于兩個(gè)可開啟外門窗的起居室（廳）按照規(guī)定改造成符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)房間出租使用，制定具體改造指引，明確改造條件、要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

??實(shí)行住房租賃資金監(jiān)管

??由于行業(yè)主體信息管理、租賃資金監(jiān)管、信用管理等行業(yè)監(jiān)管制度缺失，住房租賃企業(yè)“爆雷”“跑路”時(shí)有發(fā)生，給租客預(yù)付押金、租金帶來較高的安全風(fēng)險(xiǎn)問題。為此，《意見稿》重點(diǎn)圍繞機(jī)構(gòu)備案、信息公示、資金監(jiān)管、信用管理、執(zhí)法懲戒等方面，進(jìn)一步提出了5條措施，包括嚴(yán)格執(zhí)行住房租賃企業(yè)商事登記和機(jī)構(gòu)備案，強(qiáng)化住房租賃企業(yè)信息公示義務(wù)和內(nèi)容，實(shí)行住房租賃資金監(jiān)管措施，建立住房租賃行業(yè)誠信管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法和信用聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。

??《意見稿》明確要求對(duì)于在本市經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在本市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立唯一的住房租賃資金專用賬戶，用于收取租金和押金。住房租賃資金監(jiān)管的具體措施由市住房建設(shè)部門會(huì)同金融管理部門另行制定。

??優(yōu)化租賃住房積分入學(xué)政策

??《意見稿》提出大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。結(jié)合深圳戶籍遷入的相關(guān)政策，逐步推進(jìn)租賃住房在積分入戶政策中與購買住房享受同等待遇。在加大學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)位供給的同時(shí)，優(yōu)化租賃住房積分入學(xué)政策。

??同時(shí)，加大住房公積金對(duì)住房租賃支持力度。修訂《深圳市住房公積金提取管理規(guī)定》中住房公積金租房提取規(guī)則，實(shí)行差異化提取政策，對(duì)職工在市租賃平臺(tái)辦理新簽、續(xù)簽住房租賃合同登記備案或者信息申報(bào)的，可享受提取優(yōu)惠政策。探索利用住房公積金支持租賃住房，研究進(jìn)一步拓寬住房公積金使用渠道，豐富制度功能，在優(yōu)先保障繳存職工提取和貸款資金的前提下，向符合條件的租賃住房項(xiàng)目提供貸款。

??完善住房租賃行業(yè)監(jiān)管措施

??在住房租賃行業(yè)監(jiān)管措施方面，《意見稿》提出要強(qiáng)化住房租賃企業(yè)信息公示義務(wù)，在企業(yè)年度報(bào)告基礎(chǔ)上，建立住房租賃企業(yè)年報(bào)制度；建立住房租賃租賃資金監(jiān)管制度；建立住房租賃行業(yè)誠信管理制度，制定信用評(píng)價(jià)辦法，依托市租賃平臺(tái)，對(duì)住房租賃企業(yè)和從事住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)行信用評(píng)價(jià)管理。

??市民可在2021年2月10日18時(shí)前，通過市住建局門戶網(wǎng)站（http://zjj.sz.gov.cn）提交意見。信函可寄至深圳市福田區(qū)振華路8號(hào)設(shè)計(jì)大廈918室，信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。還可通過電子郵件方式將意見發(fā)送至zlptb@zjj.sz.gov.cn。