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??中房網訊 （亞晨/文）據住建部官網消息顯示，為切實履行好房地產調控主體責任，確保房地產市場平穩健康發展，8月26日，住建部召集了沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州等六個城市政府及所在省（自治區）住房和城鄉建設廳負責人，在北京召開部分城市房地產工作會商會，貫徹落實關于房地產市場平穩健康發展決策部署，分析當前房地產市場形勢，研究落實城市主體責任，穩妥實施房地產長效機制有關工作。

??落實城市主體責任，確保實現“三穩”目標

??會議強調，要毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，保持調控政策連續性穩定性，確保房地產市場平穩健康發展。

??會議要求，切實落實城市主體責任，提高工作的主動性，及時采取針對性措施，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標。要高度重視當前房地產市場存在的突出問題，始終繃緊房地產市場調控這根弦。要堅持問題導向，精準施策，從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。要整頓規范市場秩序，做好輿論和預期引導。

??會議指出，落實省級監控和指導責任，加強對轄區內城市房地產市場監測和評價考核，及時發現新情況、新問題，加大指導力度，指導城市采取針對性措施，確保城市主體責任落到實處。

??部分城市房價上漲引監管層關注

??為什么此次被“點名”進京開會的是這六個城市？從這些參會城市的特點來看，大部分為近期房價漲幅靠前城市。

??根據國家統計局此前公布的《2020年7月70個大中城市新建商品住宅銷售價格指數》顯示，7月份銀川新房價格環比漲幅位于70個城市之首，漲幅為2%。值得注意的是，銀川新房價格已經連續三個月環比漲幅排名第一。同時，在同比方面，銀川新房價格漲幅也已連續兩個月處于首位，二手房同比漲幅也處于前列。

??同樣的還有唐山。其7月份新房價格環比上漲1.4%，漲幅位列第三位。實際上，自今年4月份以來，唐山新房價格環比漲幅一直居前。同比方面，唐山新房價格同比漲幅在4-5月份排名第一，6-7月份處于第二位。二手房同比漲幅更是連續9個月位居70城之首。

??沈陽的新房價格漲幅雖然沒有排在前列，但其7月份的二手房價格同比漲幅位居第三位，也屬于漲幅靠前城市之一。

??另外，成都的房價也漲幅明顯。根據上海易居房地產研究院近日發布的報告，1-7月份，成都年內累計新建商品住宅價格漲幅在20%以上。同時，其供應量也略顯不足。截至7月末，其新建商品住宅存銷比為4.8，這也意味著，市場消化完這些庫存僅需要4.8個月的時間。

??分析人士指出，目前除個別城市調控政策略嚴外，其他城市相對寬松，因此本次會議警示作用明顯。本次參會的城市也均表示，將切實履行好房地產調控主體責任，進一步完善和落實調控措施，確保房地產市場平穩健康發展，這也意味著，這些城市政策短期或許存在收緊的可能。

??穩地價、穩房價、穩預期，政策收緊信號頻現

??值得注意的是，自7、8月份以來，中央和部委已經召開了多次房地產相關會議，這也進一步體現了監管層穩定市場的導向。

??7月24日，國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會，總結房地產長效機制試點方案實施情況，分析當前房地產市場形勢，部署下一階段房地產重點工作。會議明確提出，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，因城施策、一城一策，從各地實際出發，采取差異化調控措施，及時科學精準調控，確保房地產市場平穩健康發展。北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市參加了座談會。

??8月20日，住建部、央行召開重點房地產企業座談會，研究進一步落實房地產長效機制，推出了重點房地產企業資金監測和融資管理規則。

??同日在合肥召開的上海、江蘇、浙江和安徽三省一市扎實推進長三角一體化發展座談會上，也再次強調，要堅決防止借機炒作房地產，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實長效機制，確保房地產市場平穩健康發展。

??再到8月26日召開的房地產工作會商會，提出要落實城市主體責任，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標，穩妥實施房地產長效機制有關工作。

??從四次會議的內容來看，除了重申了“堅持房子是用來住的、不是用來炒的”定位，均提到了要堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，要落實“三穩”目標，要落實或穩妥實施房地產長效機制。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，幾次座談均明確了長效機制的概念，這也說明各類政策的管控都是為了促進房地產市場更好發展，也讓地方政府明確了一個調控思路，即要對房地產新問題有足夠的敏銳度，不能簡單以防疫做借口，對各地房價冒尖的現象不聞不問。

??嚴躍進認為，接下來各地會積極落實中央和部委的政策思路，尤其是并未參加座談會的無錫近日也收緊政策后，多少是有風向標意義的。對各個城市來說，若是有違“穩地價、穩房價、穩預期”的內容，那么后續都需要進行管控，而若是此類價格本身變動不大，那么依然會保持既有的政策思路。也有不少業內人士指出，前后兩次座談會都被“點名”赴會的沈陽、成都，下一步動向尤其值得關注。

??此外，也有聲音指出，“十四五”規劃編制工作已啟動，有關房地產的研討和座談除了當前監管和穩定市場的需要外，或許也會讓有關實施和落實長效機制的內容在相關的章節之中更為完善。

??事實上，近期有關長效機制的聲音也比較多。比如，中國房地產業協會原副會長朱中一近日就指出，長效機制的框架和主要內容已比較清晰。長效機制的目標，一是要促進市場平穩健康發展，近期則主要是穩地價、穩房價、穩預期；二是要解決好百姓的安居宜居；落實房地產長效機制及其實施方案，首先要堅持“房住不炒”的定位和不將房地產作為短期刺激經濟的手段。對于長期機制的內容：一是明確規劃期內的住房發展目標，完善市場與保障相結合、租購并舉的住房制度；二是與住房制度、住房發展匹配、聯動的房地產金融信貸制度、土地供應制度、財稅制度；三是房地產市場的監管、整頓與調控。