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??劉偉還在等待。

??“借款19萬元購買的商鋪，現(xiàn)在可能面臨血本無歸的境地。”購買四川天府新區(qū)的青龍公鐵物流園（以下簡稱“青龍公鐵物流園”）11號樓商鋪的劉偉（化名）望著遠(yuǎn)處頗為清冷的項(xiàng)目無奈地表示。

??這是一個(gè)曾引發(fā)關(guān)注的項(xiàng)目：“2012年四川省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“西南地區(qū)唯一零公里對接兩條鐵路貨運(yùn)線與火車貨站的物流商貿(mào)基地“ “前三年每年返租6%，后三年返租10%，滿6年可回購”；隨后開發(fā)商又大肆宣傳將引進(jìn)寶馬、奔馳、中儲(chǔ)糧、格力、云天化等知名大型企業(yè)為承租商。

??美好的未來吸引了數(shù)以萬計(jì)業(yè)主投資置業(yè)。

??然而到了2021年8月份，這個(gè)承載著人們夢想的青龍公鐵物流園，出現(xiàn)了數(shù)千業(yè)主集體維權(quán)討要租金和房款一幕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，青龍公鐵物流園所屬開發(fā)商四川青龍工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司仍拖欠1.2萬余名業(yè)主近1.6億元租金未支付。

??“青龍公鐵物流園在2020年7月起就出現(xiàn)過因資金鏈斷裂無法支付業(yè)主正常租金的情況，后經(jīng)政府協(xié)調(diào)，分期付給業(yè)主約3000萬元租金后，就再也未進(jìn)行過租金支付。”有業(yè)主表示。

??根據(jù)青龍公鐵物流園開發(fā)商表述，租金遲遲未支付是因?yàn)橐咔樵蚪?jīng)營不善導(dǎo)致。

??目前，業(yè)主維權(quán)仍在繼續(xù)，當(dāng)?shù)亟?jīng)偵（經(jīng)濟(jì)犯罪偵查）大隊(duì)已立案偵查，立案查詢該公司資金去向；四川天府新區(qū)眉山管理委員會(huì)也已介入調(diào)查。

??記者查詢企查查得知，四川青龍工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司涉及法律訴訟多達(dá)522件。

??“神話”破滅

??青龍公鐵物流園于2008年開工，由四川青龍工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)；2012年完工，總占地面積1500畝，起初以“西南生資市場“命名，后改為“青龍公鐵物流園“，土地性質(zhì)為商業(yè)及工業(yè)用地。從2012年開始，以售后返租模式共銷售商鋪1.5萬套。

??早在2017年，青龍公鐵物流園就曾出現(xiàn)過資金緊張而無法及時(shí)支付租金的情況。

??“既然那時(shí)就出現(xiàn)過資金斷裂，為什么還要繼續(xù)賣給業(yè)主？這不是明顯的坑我們么”業(yè)主蔡述軍非常氣憤。

??蔡述軍和妹妹蔡婷在2018年2月分別購買了該項(xiàng)目11-2-222211、9-2-232222商鋪。

??起初購買時(shí)，僅僅是售后返租以及6年回購的政策并沒有讓這對兄妹心動(dòng)，真正讓他們下定決心購買的，是因?yàn)槲锪鲌@里專門修建了一條鐵路。

??“不止我們兄妹，很多業(yè)主就是因?yàn)橛羞@條鐵路才愿意購買的，畢竟一個(gè)物流園有一條專門的鐵路是很有吸引力的！”蔡述軍說道。

??但即便如此，依舊沒能讓這個(gè)物流園順利經(jīng)營下去。

??很多業(yè)主發(fā)現(xiàn)，自己購買的所謂“商鋪”居然是一個(gè)大倉庫，商鋪則是用油漆在地上劃出的像極了車位的“格子鋪”。

??起初售賣商鋪時(shí)，開發(fā)商四川青龍工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司以在內(nèi)經(jīng)營商家害怕業(yè)主打擾為由，不允許業(yè)主入內(nèi)查看詳細(xì)情況；對于看房業(yè)主，也僅僅是坐著觀光車?yán)@著物流園外圍參觀一圈。

??“要知道買的商鋪就跟一個(gè)放大了的車位一樣，還是修建在這么偏遠(yuǎn)的倉庫里面，我們說什么也不能買啊！”一業(yè)主激動(dòng)地說道。

??得知現(xiàn)狀的業(yè)主們坐不住了，陸續(xù)跑到物流園維權(quán)。

??2021年8月2日，數(shù)千名業(yè)主聚集在青龍公鐵物流園門口，齊聲要求開發(fā)商退房并支付所欠租金，這一聲勢浩大的舉動(dòng)使得政府各個(gè)部門出動(dòng)，也終于逼出了開發(fā)商實(shí)控人王康明現(xiàn)身。面對業(yè)主訴求，四川青龍工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司法人代表王康明卻說出了“要錢沒有，要命一條”的說辭。

??“這和潑皮無賴有什么區(qū)別！”業(yè)主表示。

??如今，僅僅開發(fā)商所欠的租金加在一起就有1.6億元，心灰意冷的業(yè)主也不希望能夠繼續(xù)租滿6年后才讓開發(fā)商回購房產(chǎn)，“現(xiàn)在只要把欠下的租金補(bǔ)給我們，再退房就好了。”多年維權(quán)中，業(yè)主們身心俱疲。

??或存監(jiān)管缺失

??售后返租銷售模式，國家已經(jīng)明令禁止多年。

??2001年，原建設(shè)部第88號令《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，開發(fā)商如有“采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房”行為的，“處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款”。2006年在《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》中更是規(guī)定，“對未取得預(yù)售許可證發(fā)布預(yù)售廣告的，承諾售后包租、返本銷售的”，要“予以嚴(yán)肅處理”，且不再區(qū)分銷售的是不是“未竣工商品房”。

??《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“司法解釋”）已于2011年1月4日起施行。“司法解釋”稱，“不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的”，將按刑法第176條有關(guān)規(guī)定處罰，最高可判10年有期徒刑。

??據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士孫先生介紹，無論采取何種方式，售后返租商業(yè)行為都跳不出以下模式：開發(fā)商將一個(gè)商場分割成若干商鋪，售賣時(shí)承諾購房者為其代為管理租賃，在未來幾年給予固定租金收入。

??這樣的模式讓業(yè)主覺得自身的經(jīng)營門檻和投資風(fēng)險(xiǎn)都被大幅度降低，對于開發(fā)商而言，能吸引大批原本不熱衷投資的人，將商鋪盡快售出。

??然而，這一模式也面臨著商鋪無人租賃，或者后續(xù)經(jīng)營入不敷出問題，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

??同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，2018年前，該項(xiàng)目屬于眉山市彭山區(qū)管轄，天府新區(qū)成立后才接管過來，該物流園區(qū)如此高調(diào)宣傳和售賣，都沒有及時(shí)有效制止，當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T在銷售過程中缺失有效監(jiān)管。

??官方：經(jīng)偵已立案，依法依規(guī)解決

??如此大型的物流項(xiàng)目是如何走到資金鏈斷裂地步目前不得而知。

??四川青龍工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)罾^軍告訴記者，在物流園長時(shí)間資金斷裂情況下，業(yè)主們紛紛自行尋找承租商家，但物流園商鋪都是用來做倉庫的，一租至少在上百個(gè)，業(yè)主頻繁來訪讓商家無力應(yīng)付，最后紛紛退租。截至目前，青龍公鐵物流園空置率達(dá)80%，經(jīng)營異常困難。

??對于后續(xù)問題處理，楊繼軍表示，自去年8月4日數(shù)千人維權(quán)后，政府相關(guān)部門就成立了專班，并和業(yè)主建立了溝通群。下一步將在群中選出5位業(yè)主代表，整理收集不同訴求類型，再由公司提出解決方案。

??對于具體拖欠金額，四川天府新區(qū)眉山管委會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局何姓工作人員對記者表示，“目前已安排會(huì)計(jì)師事務(wù)所對相關(guān)資產(chǎn)及債務(wù)進(jìn)行清理，涉及約1.5萬套商鋪。”

??據(jù)上述何姓工作人員介紹，去年8月份計(jì)劃應(yīng)支付約1.3億元；經(jīng)政府督辦，去年先后僅支付了3000萬元。截至目前，粗略統(tǒng)計(jì)拖欠費(fèi)用約在1.6億元左右，具體數(shù)據(jù)還在進(jìn)一步調(diào)查統(tǒng)計(jì)之中。

??該工作人員強(qiáng)調(diào)，“2018年我們才從彭山區(qū)接管過來，政府一定會(huì)依法依規(guī)徹底解決此事，因涉及面很廣，也十分復(fù)雜，需要時(shí)間去調(diào)查，目前還沒有最終答案?！?/p>

??實(shí)際上，“售后返租“是明令禁止的銷售行為，如今上萬業(yè)主深陷”泥潭”無法自拔，企業(yè)的銷售行為值得拷問的同時(shí)，政府是否存在監(jiān)管缺位同樣值得追問。