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??“穩房價”政策又現“東莞模式”。

??3月4日，東莞市住房和城鄉建設局等部門發布《關于進一步優化新建商品住房銷售價格申報管理的通知》（以下簡稱“文件通知”）。據悉，文件通知包括簡化價格申報流程、加強房價指導、強化精裝房價格管理、規范明碼標價行為、嚴管哄抬房價等一系列措施。

??政策發布后，引發外界最為關注討論的兩大措施是對房價（成交價）漲跌幅給予規定與新房申報價格可做一定調整措施。文件通知規定嚴格按照明碼標價格式要求對外銷售，實際成交價格不得高于申報價格，也不得低于申報價格的90%。；對于申報價格的調整，取得預售許可證或現售備案證書180天后，對未售出房屋的申報價格進行調整，調高幅度不超過5%，調低幅度不限等措施。

??“這個政策有很強的信號意義，所有措施具有‘救市’意義。這是目前全國針對房價提出的相對完整系統的政策。”一位珠三角區域房地產業內人士對中國房地產報記者分析。

??對于以上政策措施出臺的初衷與執行方式，中國房地產報記者致電東莞市住房和城鄉建設局并發采訪函，東莞住建局辦公室工作人員向記者確認印發了該文件通知。對于文件通知提到的房價漲幅規定及新房銷售價格申報調整的相關措施出臺初衷與執行方式，該工作人員回復稱，“采訪問題需反饋給相關領導后回答。”不過截至發稿日，東莞市住房和城鄉建設局并未給予回復。

??“第一、對于已經銷售的項目，實際成交價格不得高于申報價格，也不得低于申報價格的90%。類似規定既防范了價格的隨意上漲，也防范了各類無序的價格戰。第二、對于申報價格的調整，上調幅度不超過5%，而調低幅度不限。類似規定也防范部分房企隨意提高申報價格，有助于降低購房者的購房成本。這兩條規定的含義很清晰，即限制房價隨意上漲和下跌，充分體現了穩房價的政策思路。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對此分析稱。

??那么，東莞房地產市場又是怎樣一番情況？與多數城市一樣，自新冠肺炎疫情暴發以來，整個東莞樓市被按下了“暫停鍵”，當政府發文春節期間禁止房企開展各類聚集性的樓盤活動、并暫時關閉各營銷中心后，東莞樓市網簽量處于歷史谷值。

??來自市場研究機構安居客的數據，今年1月東莞新房網簽面積約為29.4萬平方米，網簽約2715套，環比下降約50%，1月二手房網簽面積約為26.4萬平方米，網簽套數為2477套，環比下降40%。相較于節前日均簽約過百套“盛況”，目前東莞市個位數簽約是常態。據東莞市不動產登記中心最新數據顯示，截至2月5日中午十二點，東莞市二手房簽約套數仍保持在0套，而2月4日全市也僅成交2套住宅。新房市場同樣慘淡，2月4日與2月5日兩天的成交數據都為0。

??“基于東莞樓市現狀，所以不難理解，不允許房企隨意漲價，同時鼓勵適當降價，這是給予政策的定調。希望房企能夠通過降價促銷，以價換量展開自救，讓利于購房者。”上述珠三角房地產業內人士對記者亦分析指出。

??中國房地產報記者還注意到，對于房價漲幅與進行規定，在全國城市范圍內東莞并非首例。早在2018年，馬鞍山住房和城鄉建設局就發文（184號文）明確商品房銷售價格降幅不得低于備案價10%。商品住房項目備案價格原則上6個月內不得上調，超過6個月再次申報的，備案價格上調幅度原則上不得超過1%。

??彼時，馬鞍山住建局市場監管科工作人員接受中國房地產報記者采訪時表示，“規定商品房銷售價格降幅不得低于備案價10%，則是希望房地產企業前期報價可以實一點，備案的價格應該是根據實際情況且通過物價局的定下來，不要后期又去隨意漲價降價，希望市場可以穩定一點，不要出現太大波動。”

??而東莞此次優化新建商品住房銷售價格申報管理的通知，同樣對房價調控機制進行完善，將房價的漲跌幅設定了區間和界限，成為今年首個出臺房價管控政策的城市。