??2018年9月，國務院統一部署開展第三次全國國土調查（以下簡稱“三調”），以2019年12月31日為標準時點匯總數據。本市“三調”統一采用最新0.1米高分辨率航空正射影像制作調查底圖，創新運用“互聯網+調查”機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時3年，匯集了130多萬個調查圖斑數據，全面查清了本市國土利用情況。現將本市主要地類數據公布如下：

??（一）耕地161978.00公頃（2429670.00畝）。其中，水田121606.05公頃（1824090.75畝），占75.08%；水澆地40358.96公頃（605384.40畝），占24.92%。92.09%的耕地分布在崇明區、浦東新區、金山區、奉賢區、青浦區、松江區。99.93%的耕地位于2度坡度以下。

??（二）園地15065.50公頃（225982.50畝）。其中，果園13862.51公頃（207937.65畝），占92.02%；茶園14.05公頃（210.75畝），占0.09%；其他園地1188.94公頃（17834.10畝），占7.89%。園地主要分布在崇明區、浦東新區、奉賢區、金山區、青浦區，占全市園地的87.09%。

??（三）林地81792.14公頃（1226882.10畝）。其中，喬木林地23994.90公頃（359923.50畝），占29.34%；竹林地2160.10公頃（32401.50畝），占2.64%；灌木林地27.31公頃（409.65畝），占0.03%；其他林地55609.83公頃（834147.45畝），占67.99%。崇明區、浦東新區、奉賢區、青浦區等4個區林地面積較大，占全市林地的72.07%。

??（四）濕地72715.58公頃（1090733.70畝）。濕地是“三調”新增的一級地類。其中，沿海灘涂30815.68公頃（462235.20畝），占42.38%；內陸灘涂41574.53公頃（623617.95畝），占57.17%；森林沼澤325.37公頃（4880.55畝），占0.45%。97.26%的濕地分布在崇明區、島嶼島灘、浦東新區。

??（五）城鎮村及工礦用地289499.59公頃（4342493.85畝）。其中，城市用地119427.98公頃（1791419.70畝），占41.253%；建制鎮用地100504.15公頃（1507562.25畝），占34.717%；村莊用地67384.05公頃（1010760.75畝），占23.276%；采礦用地9.57公頃（143.55畝），占0.003%；風景名勝及特殊用地2173.84公頃（32607.60畝），占0.751%。

??（六）交通運輸用地34149.03公頃（512235.45畝）。其中，鐵路用地1875.20公頃（28128.00畝），占5.49%；軌道交通用地1225.97公頃（18389.55畝），占3.59%；公路用地14932.98公頃（223994.70畝），占43.73%；農村道路11391.04公頃（170865.60畝），占33.36%;機場用地3539.04公頃（53085.60畝），占10.36%；港口碼頭用地1158.03公頃（17370.45畝），占3.39%；管道運輸用地26.77公頃（401.55畝），占0.08%。

??（七）水域及水利設施用地191335.76公頃（2870036.40畝）。其中，河流水面（包含長江河口零米等深線以上的水域）144733.52公頃（2171002.80畝），占75.64%；湖泊水面5940.70公頃（89110.50畝），占3.10%；水庫水面5636.94公頃（84554.10畝），占2.95%；坑塘水面22995.27公頃（344929.05畝），占12.02%；溝渠9173.27公頃（137599.05畝），占4.79%；水工建筑用地2856.06公頃（42840.90畝），占1.50%。

??“三調”是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革后統一開展的自然資源基礎調查。“三調”數據成果全面客觀反映了本市國土利用情況，是制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強“三調”成果共享應用，將“三調”成果作為本市國土空間規劃和國土空間用途管制的統一基數、統一底圖。

??上海市第三次全國國土調查領導小組辦公室

??上海市規劃和自然資源局

??上海市統計局

??2021年11月18日