??四、政策匯編

??人民銀行營業管理部召開會議，其中提出準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加強預期引導，支持房地產企業合理融資需求，更好滿足購房人合理住房需求，加大住房租賃金融支持，促進房地產業良性循環和健康發展。

??國家發展改革委發文提出，放寬深圳城市更新業務市場準入，推進全生命周期管理。要求深圳率先建立城市體檢評估制度，查找城市建設和發展中的短板和不足，明確城市更新重點，編制城市更新規劃，建立項目庫，穩妥有序實施城市更新行動。優化生態修復和功能完善、存量用地盤活、歷史遺留問題用地處置、歷史文化保護和城市風貌塑造、城中村和老舊小區改造等城市建設領域的準入環境。鼓勵城中村實施規?；赓U改造，支持利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設保障性租賃住房。結合公共利益，試點在城市更新項目中引入“個別征收”、“商業和辦公用房改建保障性租賃住房”等機制。探索城市更新與城市歷史遺留問題、違法建筑處置和土地整備制度融合機制。

??上海印發《關于進一步支持農民相對集中居住工作的實施意見》，要求“十四五”期間，農民相對集中居住工作要繼續堅持引導進城鎮集中為主，平移集中、貨幣化退出等多種方式并存，聚焦“三高兩區”重點推進，支持鼓勵以街鎮為單位成片整建制推進。

??黑龍江印發《文化旅游產業招商引資若干扶持政策措施》，圍繞龍頭引鏈、項目固鏈、業態延鏈等方面，從市場主體、項目建設、財政金融、用地保障等7個方面提出27條政策措施。提出將文化旅游產業建設用地納入國土空間規劃，按照"指標跟著項目走"的原則，年度土地利用計劃優先安排；重點文化旅游產業項目用地，使用未利用地和廢棄地的，在確定土地出讓價格時，應不低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取的相關費用之和。

??四川發布2022年省政府工作報告明確，“一樓一策”分類化解房地產風險隱患，堅決防止房地產風險向金融、社會等領域傳導。多措并舉解決上市公司經營問題，因企施策化解重點企業債券違約和退市風險。堅持“房住不炒”定位，加強房地產市場預期引導，堅持租購并舉，新籌集保障性租賃住房7.8萬套（間），支持商品房市場更好滿足購房者合理化需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

??江蘇發布2022年省政府工作報告提到，加大對大型企業債務、房地產、非法集資等領域風險排查化解力度，完善金融風險處置和長效防控機制，堅決打擊金融欺詐等違法行為，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。加強地方政府、國有企業及平臺公司債務管理，堅決遏制新增地方政府隱性債務。堅持“房住不炒”定位，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

??廈門修改商品房預售管理規定，進一步加強預售資金監管，修改為“先留后用”的監管模式。全部購房款均為預售資金，應當全部存入預售資金監管專用賬戶納入監管，預售資金應當優先支付項目建設所必要的費用。預售人如有未通過房屋網簽備案系統簽訂商品房買賣合同；返本銷售或者變相返本銷售商品房的；采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；分割拆零銷售商品住宅；不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用等行為，由預售主管部門責令限期改正，按每套商品房處以10000元以上30000元以下罰款，并記入信用檔案。