??4月24日，2025中國銀發人居發展大會在上海舉行。

著名經濟學家、上海財經大學校長 劉元春

??會上，著名經濟學家、上海財經大學校長劉元春教授在《擴消費的短中期政策選擇》主題演講中指出，中國步入到老齡社會，老齡人居是社會建設老有所養重要的載體，同時也是我們銀發經濟對于健康持續的一個核心載體。

??政府工作報告連續兩年將銀發經濟納入到國家的重點工作之一，其中一個很重要的背景在于，銀發經濟的發展是擴消費很重要的手段之一，也是我們提振內循環、構建中國新發展格局一個很重要的舉措。

??目前，我們面臨兩個核心問題，一是消費率過低，這是一個結構性問題；二是消費不足，這是一個周期性問題。實際上，我們不僅僅要在周期上問題對沖目前消費下行的問題，同時也要在中期從結構上進行消費率過低的調整。

??消費不足最近有所加劇，原因一個是信心不足，國民收入的收縮性分配現象比較明顯。還有一個是最近資產負債表的變化，特別是白領階層資產負債表的變化：資產端由于股票、房地產價格的縮水，導致資產端縮水，負債卻沒有變化。

??同時最近一線城市的消費下降比較明顯，這幾個都與白領階層的收入、財富體系的變化有關。另外一個，與房地產關聯的消費都出現低迷的狀態，因此穩消費很重要的一個就是穩房產、穩股市。

??因此我們有一個組合式的政策，一是對消費不足和消費修復的問題，把它放到重點，同時關注收入資產信心的修復，還要對目前中期的定位要有高度關注。

??從國家層面，目前進行了大量的研究，對于目前惠民生與擴消費要緊密結合起來，而惠民生里面很重要的，對于教育、醫療、文化、體育、旅游、養老、家政服務這極大方面是重點關注的，其中很重要的就是一老一小問題。

??對于銀發經濟，老年服務、老年用品、老年健康、銀發文旅做了很多的研究，證明這是我們未來的一個發展方向。從理論上來研究，銀發經濟不僅僅是福利體系、社會主義現代化體系建設的核心部分，也是我們改變結構性問題、解決當前周期性問題的一個著眼點。

??這個著眼點能夠通過機制體制的設計，實現它自我的循環和自我的發展，而不單單像很多人講銀發經濟是一種成本經濟、負擔經濟。因此，在這個上面需要我們有更寬的視野，有更好的一種戰略理念，來定位我們在銀發經濟上面的一些戰略舉措。