中國房地產研究會、中國房地產業協會會長劉志峰做總結講話

關于信用評價工作

在去年年底召開的“兩會”理事會上我曾講過，從建設完善社會主義市場經濟體制的角度，從長遠來看，要用資信管理代替資質管理。目前資質管理還不能取消，資質管理也是中國的特色。關于開展房地產行業信用評價工作，我講以下四點：

首先，信用評價不要搞成表彰。“兩會”開展企業信用評價的目的不是為了授牌，授牌只是手段，其目的：一是為了加強行業信用建設，促進行業守信自律，規范房地產市場秩序，促進行業健康發展；二是企業通過信用評價能看到你優點所在、差距或問題所在，從而提高綜合管理水平，增強市場競爭力和社會影響力，提升企業自身的社會信用度。

其次，要重視對第三方評價機構的選擇。為了保證信用評價的客觀、公平和公正，“兩會”決定采用招投標的方式選擇第三方評價機構參與此項工作。目前雖只選擇了三家機構參與，但如果評價工作全面鋪開，三家肯定不夠。因此，對第三方評價機構的選擇，要嚴格按照標準，通過招投標的方式確定。地方協會可以推薦本地的第三方評價機構參與，但必須要統一納入“兩會”的招投標中。此外，開展信用評價，不得打人情分、關系分。對第三方評價機構的管理一定要嚴格，而且在評價開展前進行專門培訓，并采取動態管理，如有違規的行為，不嚴格按照信用評價管理辦法和指標體系來開展信用評價工作的，要取消其參與房地產行業信用評價的資格，因此退出機制一定要建立健全。為此，我們也專門組織制定了信用評價第三方機構管理辦法。

第三，要積極研究探討信用評價結果的應用問題。要發揮信用評價的激勵和約束作用，促進形成“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要使信用等級良好的企業得到更多的利益保證，讓有信譽的企業贏得更大市場發展空間。我們目前在“兩會”會員和自愿報名參加的企業中開展信用評價工作。怎樣吸引更多的企業參加？信用等級高的企業有什么好處？重慶開發協會在有關部門的支持下，專門出臺了五個方面的激勵政策。我認為，研究信用評價的激勵機制特別重要，但目前讓“兩會”拿出完整的意見有難度，但是我們也要研究，要上下共同努力來推進信用評價激勵機制的建立。重慶開發協會在這方面做的很好，各地可以進一步研究探討。

第四，要加強行業風險預警的研究，建立金融服務體系對信用評價結果的支持和應用等工作。