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??7月31日，從人民法院網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲悉，正在破產(chǎn)重整階段中河南國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)基建設(shè)公司”）又因買賣合同糾紛新增了開庭公告。

??雖然國(guó)基建設(shè)公司破產(chǎn)債務(wù)總額還未有權(quán)威發(fā)布，但據(jù)企查查綜合信息顯示，其高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)著實(shí)令人憂慮。截至目前，成為失信被執(zhí)行人95次，涉案總金額2.98億元；成為被執(zhí)行人33次，被執(zhí)行總金額3.897億元；被限制高消費(fèi)250次，涉案總金額12.21億元。

??一位專業(yè)人士表示，對(duì)國(guó)基建設(shè)公司的破產(chǎn)既惋惜又無奈。惋惜的是國(guó)基建設(shè)公司擁有雙特級(jí)、設(shè)計(jì)雙甲級(jí)企業(yè)建設(shè)資質(zhì)，曾以年施工能力超百億元的大型建筑施工企業(yè)而位居前茅，在河南省轄域內(nèi)可謂屈指可數(shù)，集團(tuán)實(shí)力不言而喻。無奈的是，這樣一副好牌被打得稀爛。國(guó)基建設(shè)公司走到今天地步，有外部原因，歸根結(jié)底是其自身經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、管理不善，甚至長(zhǎng)期違法操作才導(dǎo)致破產(chǎn)。

??公開資料顯示，河南國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司，其前身是集體企業(yè)。1996年在河南省建筑行業(yè)首家進(jìn)行了股份制改造，于1997年成立；經(jīng)過短短十余年的建設(shè)，該公司迅速發(fā)展壯大，成為“品牌價(jià)值作支撐、房屋建筑為依托、多元經(jīng)營(yíng)相配套”的大型企業(yè)集團(tuán)。年施工能力100億元以上，并具有海外承包和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)，擁有43個(gè)分公司、9個(gè)子公司、11家控股子公司、160個(gè)項(xiàng)目部的龐大建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

??但當(dāng)國(guó)基建設(shè)公司剛剛走過第26個(gè)年頭時(shí)，卻因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，于2023年3月27日作為破產(chǎn)申請(qǐng)人向鄭州市金水區(qū)人民法院提出對(duì)國(guó)基建設(shè)公司進(jìn)行預(yù)重整的申請(qǐng)。

??4月10日，鄭州市金水區(qū)人民法院作出（2023）豫0105破申1號(hào)之一決定書，決定在鄭州市金水區(qū)人民法院作出是否受理重整裁定前，給予債務(wù)人河南國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司不超過三個(gè)月（4月10日至7月10日）的預(yù)重整期間。

??因河南國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司涉及債權(quán)人眾多，債權(quán)多涉及工程項(xiàng)目，法律關(guān)系復(fù)雜，處理難度大等，對(duì)其所限三個(gè)月的預(yù)重整期限內(nèi)難已完成；河南國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司預(yù)重整管理人因此提出申請(qǐng)延期。7月6日，鄭州市金水區(qū)人民法院批準(zhǔn)將其預(yù)重整期限延長(zhǎng)三個(gè)月（7月10日至10月10日）。

??國(guó)基建設(shè)公司預(yù)重整的成敗，取決于是否具備重整價(jià)值及重整可行性，債權(quán)人會(huì)議能否順利通過，及其招募出資人、意向投資人是否愿意出資接手等等。因此，各種不確定因素都會(huì)存在。

??招募投資人也是國(guó)基建設(shè)公司預(yù)重整中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和必經(jīng)程序。

??4月23日，河南國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司管理人公開發(fā)布“河南國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司預(yù)重整投資人招募公告”。該公告詳細(xì)介紹了國(guó)基建設(shè)公司擁有建筑工程施工總承包和市政公用工程施工總承包兩個(gè)特級(jí)資質(zhì)，市政行業(yè)及建筑行業(yè)工程兩個(gè)甲級(jí)資質(zhì)，其它一級(jí)資質(zhì)八個(gè)，二級(jí)資質(zhì)四個(gè)，三級(jí)資質(zhì)一個(gè)。不難看出，國(guó)基建設(shè)公司的資質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)作為重要資本“賣點(diǎn)”之一。

??該招募公告也具體闡釋了擁有雙特雙甲資質(zhì)的核心價(jià)值重要性。擁有高等級(jí)企業(yè)資質(zhì)對(duì)于建設(shè)施工類的企業(yè)，最核心的資本形態(tài)是該類企業(yè)的信用和資質(zhì)，它們不僅是市場(chǎng)準(zhǔn)入的敲門磚，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的考量標(biāo)識(shí)，是該類企業(yè)安身立命之本。國(guó)基建設(shè)公司經(jīng)過長(zhǎng)期的奮斗和市場(chǎng)打磨，取得了業(yè)內(nèi)不可多得的各項(xiàng)高規(guī)格資質(zhì)等級(jí)。在國(guó)家建筑行業(yè)管控趨于嚴(yán)格以及“一帶一路”“雙循環(huán)”和“大基建”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的宏觀政策背景下，國(guó)基建設(shè)公司的上述優(yōu)質(zhì)資質(zhì)如果能夠通過預(yù)重整程序得以完整保留，可以在后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中直接發(fā)揮重要作用，這是國(guó)基建設(shè)公司進(jìn)行預(yù)重整程序的核心考量因素。

??另外，政策的加持、政府的支持在無形中加大了公開招募投資人成功可能性。該招募公告中明確表示了政府及債權(quán)人、債務(wù)人多方支持重整構(gòu)建了良好的基礎(chǔ)。

??申請(qǐng)破產(chǎn)前，在河南省金融局和金水區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和主持下，國(guó)基建設(shè)公司召開了金融債權(quán)人溝通會(huì)。會(huì)議上河南省金融局、金水區(qū)政府、國(guó)基路街道辦事處參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)基建設(shè)公司金融債權(quán)人的參會(huì)代表進(jìn)行了溝通。金水區(qū)政府多方面了解了各金融債權(quán)人的訴求，同樣也表明了積極推動(dòng)國(guó)基建設(shè)公司進(jìn)行破產(chǎn)預(yù)重整的態(tài)度，國(guó)基建設(shè)公司代表也到會(huì)表達(dá)了解決目前困境的決心。會(huì)后，國(guó)基建設(shè)公司代表攜破產(chǎn)重整方案（草案）及由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告與金融債權(quán)人逐個(gè)進(jìn)行了詳細(xì)交流，獲得了金融債權(quán)人的理解與支持。

??此外，該招募公告還要求投資人為“擁有足夠的資金實(shí)力，擁有與國(guó)基建設(shè)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理能力”“具有管理大型企業(yè)基本能力以及在相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位”的大型企業(yè)等。

??據(jù)了解，在河南省轄域內(nèi)登記注冊(cè)的專業(yè)建筑類大型企業(yè)，相對(duì)符合投資人條件的“雙特”以上資質(zhì)的規(guī)模企業(yè)共七家；其中“三特”資質(zhì)企業(yè)有中國(guó)建筑第七工程局有限公司、中鐵七局集團(tuán)有限公司兩家企業(yè)；“雙特”資質(zhì)企業(yè)除了國(guó)基建設(shè)公司外，還有中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司、平煤神馬建工集團(tuán)有限公司、鄭州一建集團(tuán)有限公司、新蒲建設(shè)集團(tuán)有限公司四家企業(yè)。

??也就是說，其相互相對(duì)選項(xiàng)并不寬泛，能否成功還待考量。

??據(jù)一位接近預(yù)重整管理人相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次投資人招募公告于6月23日截止，目前已過期，根據(jù)情況可能會(huì)再次發(fā)布招募投資人公告，屆時(shí)投資人可以根據(jù)相關(guān)要求報(bào)名參與，并向預(yù)重整管理人提交具有可操作性的《重整投資方案》，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于參與重整方式、資金投入安排、債務(wù)人債務(wù)償還方案、未來公司治理結(jié)構(gòu)安排、經(jīng)營(yíng)模式、盈利模式、員工方案、管理團(tuán)隊(duì)方案等。