各市州住建局、蘭州新區城建交通局：

??按照住建部關于持續整治規范房地產市場秩序工作要求，各地房地產主管部門針對房地產領域違法違規行為和群眾關心的難點痛點問題開展三年整治行動，期間查處了一批房地產行業違法違規企業。為進一步強化房地產市場監管，維護人民群眾合法權益，督促企業引以為戒，自覺遵守行業法律、法規和政策，現對部分典型案例進行通報。

??案例一：甘肅東潤家興房地產開發有限公司違規建設。

??甘肅東潤家興房地產開發有限公司開發建設的和盛嘉苑二期建設項目，位于慶陽市寧縣和盛鎮和盛村，總項目用地17.06畝，總建筑面積40404㎡，地上建筑面積32600㎡。該項目未取得《施工許可證》，擅自開工建設。該行為嚴重違反了《中華人民共和國建筑法》第七條規定，慶陽市住建局于2022年4月26日向項目所在地住建部門下發了《建設行政執法建議書》，目前，寧縣住建局正在依法處理中。

??案例二：酒泉市阿克塞縣福源房地產開發有限責任公司證件公示不全。

??2021年11月，在酒泉市阿克塞住建局整治規范房地產市場秩序中，發現福源房地產開發有限責任公司未在售樓部公示建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、一房一價表。該行為違反了《甘肅省住房和城鄉建設廳關于進一步加強商品房預售管理工作的通知》（甘建房〔2021〕294號）文件規定的“房地產開發企業預售商品房，應在售樓場所公示以下內容：營業執照、資質證書、國有土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證……”，以及《商品房銷售明碼標價規定》第五條“已取得預售許可和銷售現房的房地產經營者，要在公開房源時，按照本規定實行明碼標價”、第六條“商品房經營者應當在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表或者價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式。采取上述多種方式明碼標價的，標價內容應當保持一致”的規定。阿克塞縣住建局向該公司下發《責令整改通知書》，要求該公司立即整改，現該公司已整改落實到位。

??案例三：武威新廈房地產開發有限責任公司違法發布房地產廣告。

??2021年7月6日，檢查發現該公司在微信公眾號“武威新廈錦繡天成”發布《重磅利好 武威人民又迎好事》的房地產網絡廣告頁面中有“……溫馨兩房 幸福三房 限量加推，學府旁 低密寬境洋房，買房送車第二季，火熱招募中，推薦新客戶成交，推薦獎勵4000元/套，聯系電話：0935-6256999，地址：武威市涼州區和平大道…… ”字樣內容，且該房地產廣告中未載明預售或者銷售許可證號信息。該房地產廣告中“買房送車”未明示所附帶贈送商品的品種、規格、數量、期限和方式的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第八條第二款的規定。該房地產廣告中未載明預售許可證書號的行為，違反了《房地產廣告發布規定》第七條第一款第（三）項的規定。

??2021年7月8日，廣告主甘肅武威新廈房地產開發有限責任公司提交了整改報告，并提供了該公司刪除房地產廣告的網絡頁面截屏，執法人員登錄該公司微信公眾號進行了確認。

??2021年7月13日，武威市市場監督管理局立案開展調查。該公司在微信公眾號“武威新廈錦繡天成”發布商品廣告未明示所附帶贈送商品的品種、規格、數量、期限和方式的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第八條第二款的規定，構成了涉嫌發布廣告未明示所附帶贈送商品的品種、規格、數量、期限和方式的違法事實。發布的房地產廣告中未載明預售許可證書號的行為，違反了《房地產廣告發布規定》第七條第一款的規定，構成了涉嫌發布房地產廣告未載明預售許可證書號的違法事實。依據《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款和《房地產廣告發布規定》第二十一條的規定，應當給予行政處罰。

??鑒于該公司微信公眾號關注人員較少，違法行為未造成重大后果，無違法所得，且能夠立即采取改正措施，及時刪除發布的房地產廣告。同時當事人在案件調查取證過程中積極配合市場監管部門調查，根據《中華人民共和國行政處罰法》過罰相當、處罰與教育相結合原則，兼顧當地經濟社會發展實際，綜合考慮本案情況，對該公司涉嫌發布的房地產廣告中未明示所附帶贈送商品的品種、規格、數量、期限及方式的行為，依據《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（一）項的規定，決定從輕給予行政處罰：罰款3000元。對該公司發布的房地產廣告中未載明預售許可證書號的行為，責令當事人立即改正違法行為。由于當事人在發布房地產廣告前已取得了《商品房預售許可證》，查詢《國家企業信用信息公示系統》顯示，該公司屬首次被發現且無違法所得，并自行進行了改正，依據甘肅省司法廳 甘肅省市場監督管理局 甘肅省藥品監督管理局關于印發《甘肅省市場監管輕微違法經營行為免予處罰清單（2020版）》的通知，決定免于行政處罰。

??案例四：甘肅富力房地產開發有限責任公司開發的亞太富力城未按規定明碼標價、未按規定使用預售資金。

??2021年5月，甘肅富力房地產開發有限責任公司開發的平涼市崆峒區亞太富力城房地產項目未按規定明碼標價進行商品房銷售，該行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條相關規定。2021年8月24日，平涼市崆峒區市場監管局根據《中華人民共和國價格法》第十三條相關規定，對該公司處于79600元罰款。

??2021年10月，該公司開發的崆峒區亞太富力城房地產項目未按規定使用商品房預售資金，該行為違反了《城市商品房預售管理辦法》第十一條相關規定。2021年11月19日，平涼市住建局根據《城市商品房預售管理辦法》第十四條相關規定，對該公司處以30000元罰款。

??案例五：甘肅成紀唐道置業有限公司違規代理銷售不符合銷售條件的商品房。

??2021年7月，經群眾舉報，蘭州新區城鄉建設和交通管理局會同屬地園區對甘肅成紀唐道置業有限公司銷售藍盾網絡信息安全學院（甘肅分院）項目臨街商鋪的違規行為進行了查處。該行為違反了《房地產經紀管理辦法》第二十五條第九項“為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經紀服務”的規定。蘭州新區城鄉建設和交通管理局根據《房地產經紀管理辦法》第三十七條規定，對該企業予以“責令限期改正，記入信用檔案，取消網上簽約資格”的行政處罰。由于該企業違規行為侵害群體較多，涉及資金數額較大，涉嫌非法吸收公眾存款，蘭州新區城建交通局會同屬地園區將有關違規線索移交公安部門處理。2022年4月蘭州新區人民法院將該企業納入失信企業黑榜名單，目前，公安局對該企業違法犯罪行為正在偵辦中。

??下一步，省住建廳將按照《住建部等8部門關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》要求，繼續指導督促各地加大房地產市場秩序綜合整治規范力度，持續嚴厲查處房地產行業違法違規企業和行為，定期公布曝光典型案例，不斷提升群眾幸福感、安全感和滿意度，確保整治規范工作取得實效，促進全省房地產業良性循環和健康發展。

??甘肅省住房和城鄉建設廳

??2022年5月17日