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城鎮(zhèn)化的腳步能否留住鄉(xiāng)愁

這是一場其樂融融的微友見面會!一次現(xiàn)場聆聽專家對于城鎮(zhèn)化與綠色人居的深度思考!

參與本次討論的既有人居環(huán)境領(lǐng)域的資深專家，也有房地產(chǎn)開發(fā)一線的老總，既有長期關(guān)注人口流動趨勢的學(xué)者，也有直接推動城市發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)師。與會代表就城鎮(zhèn)化問題從各個角度進(jìn)行了剖析，認(rèn)為：

一、新型城鎮(zhèn)化提出“四化同步”，其中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)；

二、在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是關(guān)鍵；

三、新型城鎮(zhèn)化政策應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，就地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會；

四、構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)公享、平等化機(jī)制，發(fā)揮信息技木的優(yōu)勢；

五、城鎮(zhèn)化是個自然過程，城鎮(zhèn)化應(yīng)按照中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“順勢而為"。

本期會客廳時間

·時間：2014年5月7日
·地點(diǎn)：瀏陽河酒店二樓大中華廳
·主題：城鎮(zhèn)化的腳步能否留住鄉(xiāng)愁
·主辦：中國房地產(chǎn)研究會人居環(huán)境
委員會
·咨詢電話：010-58934503
·官方網(wǎng)站：中房網(wǎng)
·微博互動：【中房網(wǎng)】【人居委】
【人居委博客】

對話嘉賓

: 王涌彬：如何優(yōu)化城鎮(zhèn)化的布局和形態(tài)

從行政層面優(yōu)化城市成長機(jī)制，有序推進(jìn)縣城、建制鎮(zhèn)改市。城市發(fā)展的外部因素已經(jīng)發(fā)生了諸多改變，例如，高鐵、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，城鎮(zhèn)化應(yīng)對此做出調(diào)整。新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵：“四個同步”，“四個防止”。

: 開彥：美麗村，美麗鎮(zhèn)，編織美麗中國夢

當(dāng)前城鎮(zhèn)化工作的重點(diǎn)不是大城市，而是中小城鎮(zhèn)。美麗村，美麗鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化未來發(fā)展的最好出路。現(xiàn)在小城市的人都在往大城市跑，將來中國真正實(shí)現(xiàn)健康城市化的時候一定是“村鎮(zhèn)”的城市化。

: 方明理：城鎮(zhèn)化宜“鎮(zhèn)”優(yōu)先

首先要徹底轉(zhuǎn)變思想觀念，從“城市化”轉(zhuǎn)到“城鎮(zhèn)化”上來，“城市”和“城鎮(zhèn)”兩個并軌發(fā)展。目前，我們很多政府領(lǐng)導(dǎo)的思路還在搞大交通、開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)、城市群上，還是集中在“城”上面，沒有往“鎮(zhèn)”這個方向去傾斜。

: 林寶：城鎮(zhèn)化是自然的過程，不宜強(qiáng)調(diào)人為推動

城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距太大，優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)要向農(nóng)村延伸。現(xiàn)行戶籍制度的管理，人為的割斷了城鄉(xiāng)人口流動，城鎮(zhèn)化是自然發(fā)展的過程，要順勢而為，要提供條件使得有意愿、有能力的農(nóng)民能夠在城市中沉淀下來，安居樂業(yè)。

: 趙昭：不解決農(nóng)業(yè)問題，城鎮(zhèn)化沒有出路

中國的城市化率是個偽命題。因?yàn)槿丝谥笜?biāo)與建設(shè)用地密切相關(guān)，很多地方的戶籍人口實(shí)際上在減少，但是為了爭取到更多的建設(shè)用地指標(biāo)，就用農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口往里算，這樣一來，很多的人口實(shí)際上是重復(fù)計(jì)算了。

: 朱顯澤：城鎮(zhèn)化政策應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，創(chuàng)造就地就業(yè)機(jī)會

城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距太大，優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)要向農(nóng)村延伸。現(xiàn)行戶籍制度的管理，人為的割斷了城鄉(xiāng)人口流動，城鎮(zhèn)化是自然發(fā)展的過程，要順勢而為，要提供條件使得有意愿、有能力的農(nóng)民能夠在城市中沉淀下來，安居樂業(yè)。

: 耿俊強(qiáng)：城鎮(zhèn)化要關(guān)注教育和醫(yī)療的公平化

沒有農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就沒有城鎮(zhèn)化，很多開發(fā)區(qū)失敗就在于此。發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，推動醫(yī)療資源為核心的城鄉(xiāng)公共服務(wù)共享和平等化機(jī)制。目前很多農(nóng)村的教育設(shè)施和條件在退步，如果整個社會的上升機(jī)制被阻塞，將出現(xiàn)大問題。

: 徐鵬程：城鎮(zhèn)化一定要和新農(nóng)村結(jié)合

“鄉(xiāng)愁”很難留得住。因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口還在不斷減少，很大部分農(nóng)民甚至在期盼拆遷的大軍盡快來到自己的村莊，農(nóng)民的想法和政府的想法有很大的差距。

: 曾繁柏:新型城鎮(zhèn)化要重視農(nóng)民的利益

新型城鎮(zhèn)化是一個自然而然的發(fā)展過程。講新型城鎮(zhèn)化，一定要強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)民的利益。強(qiáng)調(diào)民生工程的公平化，包括醫(yī)院和學(xué)校。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要均衡，不能只圍著大城市轉(zhuǎn)，要從經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變這個根子上解決問題。通過廉價的勞動力出售、犧牲中國人的環(huán)境去掙外匯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是很可悲的事兒。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃管理和建設(shè)管理的現(xiàn)代化。現(xiàn)在農(nóng)民蓋房鎮(zhèn)里沒有規(guī)劃，沒有管理，隨便瞎蓋，帶來較多問題。