??2021年全市社會信用體系建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，根據國家、省、市決策部署，以建設更高質量國家社會信用體系建設示范城市為抓手，不斷規范和完善信用監管機制，著力加強重點領域信用建設，全力提升社會信用體系建設法治化、規范化水平，更好發揮社會信用體系在支撐“放管服”改革和政府職能轉變、營造公平誠信的市場環境和社會環境等方面的積極作用，全面有序健康推進社會信用體系建設，建設誠信鄭州。

??政策解讀

??1.政策背景

??黨中央高度重視社會信用體系建設，2020年9月9日，習近平總書記在中央財經委員會第八次會議上對信用建設提出了新的明確要求，要求完善社會信用體系，加快建設重要產品追溯體系，建立健全以信任為基礎的新型監管機制。

??10月25日，李克強總理主持召開國務院常務會議，專題研究社會信用體系建設工作，確定完善失信約束制度，健全社會信用體系建設的有效強調，要通過推進社會信用體系建設，加強誠信建設，營造公平誠信的市場環境和社會環境。國務院辦公廳印發了《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》。

??為貫徹落實國家發展改革委12月4日召開的全國社會信用體系建設工作視頻會、12月11日召開的2020年信用信息共享支撐中小微企業融資和“放管服”改革現場觀摩會及省發展改革委12月22日加快推進信用建設工作座談會會議精神，結合鄭州實際，印發《通知》，明確2021年全市社會信用體系建設重點工作進行。

??2.主要內容

??《通知》從加強社會信用體系制度建設等九個方面提出了36項具體工作任務。

??一是加強社會信用體系制度建設方面，強調做好十四五期間社會信用體系建設規劃工作，嚴格依法依規推動社會信用體系建設，加強社會信用信息歸集共享制度建設。

??二是提升政務誠信建設方面，要大力推進營商環境政務誠信建設，建立健全政務失信問責機制，持續推動政務用信機制，加強重點領域政務誠信建設。

??三是加強商務誠信建設，要全面推廣信用承諾和告知承諾制，不斷完善分級分類監管機制，建立健全消費領域信用管理制度，認真做好存量代碼轉換工作，加強涉審中介服務機構信用管理，加強信用機構行業建設，加強行業協會（商會）信用建設；

??四是加強社會誠信建設方面，要深入開展誠信缺失突出問題專項治理行動，持續加強社會領域信用建設，加強重點人群職業信用建設；

??五是加強司法公信建設方面，要推進司法信用信息公開，全面推行“陽光執法”，大力推進司法行政信息公開，持續推進檢務公開，不斷完善司法工作人員信用檔案建設。

??六是推進信用+大數據建設，明確提出加強市信用平臺建設、加強信用信息歸集共享、探索建立公共信用評價體系、拓展信用應用激勵場景建設、依法推進聯合懲戒、建立跨地區信用大數據合作機制、大力培育信用服務市場等七個方面的具體任務。

??七是提升信用服務實體經濟能力，一方面要加強信用主體利益保障，另一方面要推進信用服務支持中小微企業融資工作。

??八是加強誠信文化建設，該工作要點提出，加強宣傳教育引導，加強信用主體教育培訓，全面提升城市信用監測排名，積極推進第二批信用示范試點建設。